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　　据巴西环球在线网站报说念，欧盟轮值主席国西班牙的贸易国务秘书西亚娜·门德斯近日暗示，欧盟和南边共同商场（简称“南共市”）正在就可握续发展议程制定补充文献，这可能有意于两边签署解放贸易协定。

　　欧盟与南共市已就自贸协定谈判20余年。西亚娜·门德斯称，现时两边“从未如斯接近于完成”自贸协定的谈判。

　　逶迤不断

　　12月7日，南边共同商场第63次首长峰会在本届轮值主席国巴西的里约热内卢举行。西亚娜·门德斯觉得，这次峰会是推动欧盟与南共市自贸协定谈判加速的“契机之窗”。

　　1991年，阿根廷、巴西、乌拉圭、巴拉圭4国晓示开采南共市。自1999年以来，南共市成员国与欧盟就达成自贸协定开启谈判进程，谈判于2004年中断，并于2010年复原。

　　2019年，欧盟与南共市成员国就自贸协定达成一致，插足文本审议阶段。但欧盟淡薄的寥落环境要求导致巴西和阿根廷淡薄异议，从而拖延了进程，该协定于今尚未获取两边最终批准。

　　外媒报说念称，算作欧盟最大的农业出产国之一，法国一直是欧盟—南共市自贸协定的主要反对者。法国倡导，南好意思国度的居品唯有谨守欧盟里面尺度，才能插足欧洲商场。可是，欧洲的环境保护和农药禁用尺度会极大影响巴西等国农居品出口。

　　据巴西《圣保罗页报》报说念，在南共市第63次首长峰会举行前夜，法国总统马克龙暗示反对欧盟和南共市商谈自贸协定，并评价该协定仍是“落伍”且“勉强得很恶运”。对此，巴西总统卢拉陈诉称，法国贸易保护宗旨态度利害。

　　此前，卢拉在南共市第62次首长峰会等多个场地暗示，欧盟在与南共市坚强自贸协定的流程中制造艰巨，欧盟淡薄的环保附加条目是不能接收的，两边应以双赢为筹划进行协商。

　　“自贸协定谈判最中枢的问题是两边贸易通达度是否吻合。比较欧盟，南共市的贸易通达度不高，这在一定程度上扼制了欧盟—南共市自贸协定谈判程度。此外，部分欧盟与南共市在出口居品结构上具有一定的通常性，存在同质竞争的问题。举例，在农业边界，法国不肯作念出太多古老，但农业恰正是南共市统共成员国的上风产业。同期，巴西和阿根廷但愿保护本国工业体系，顾忌自贸协定对其国内磋商产业酿成冲击。这些成分导致欧盟—南共市自贸协定谈判在一段时间内逶迤不断。”中国社科院拉丁好意思洲谈论所谈论员周志伟在接收本报记者采访时间析称。

　　当地时间12月3日，阿根廷总统费尔南德斯向当地媒体发表声明暗示，南共市与欧盟之间的解放贸易协定一直未能签署，其原因是“在欧盟里面遭逢了阻力”。费尔南德斯从地缘政事角度强调了南共市与欧盟之间签署自贸协定的正确性和要紧性，同期命令与欧盟的自贸协定必须接头南共市成员国脉地工业发展的利益和需求。

　　重塑互助

　　对外经济贸易大学国度对外通达谈论院、国度安全与管理谈论院谈论员王宏禹向本报记者分析称，欧盟与南共市在农业、工业等边界的利益诉求相反导致两边在自贸协定谈判初期阐明逐步。“不外，现在，两边仍是完成谈判的绝大部天职容，在劳工职权、学问产权等边界的主要不对赓续得到惩处。”王宏禹说。

　　据报说念，欧盟委员会主席冯德莱恩9月暗示，欧盟将英勇在本年年底前与南共市签定自贸协定。冯德莱恩还暗示，欧盟将加强与巩固和其他国度的伙伴相关，以加多欧盟成员国获取要紧矿产资源的契机。

　　“比年来，受新冠疫情冲击以及犬牙交错的国外时事影响，欧盟和南共市推动经济互助多元化的需求日益要紧，更但愿增强互相之间的商场磋商。此外，在乌克兰危境升级的布景下，欧盟但愿通过加强同拉好意思地区的磋商，进一步扩大自己在寰球的经济酬酢影响力。”王宏禹说。

　　在7月举行的欧盟—拉好意思加勒比共同体峰会上，欧盟—南共市自贸协定备受存眷。英国《金融时报》发文称，出于对自己在拉好意思影响力下落的担忧和对谬误矿产资源与可再生能源的渴慕，欧盟正英勇重塑与拉好意思国度的互助相关。一些分析觉得，推动落实欧盟—南共市自贸协定是欧盟与拉好意思国度重建互信的一项瑰丽性动作。

　　周志伟觉得，现时，欧盟加速鼓吹与南共市的自贸协定谈判，基于多方面接头：“一是商场红利，欧盟与南共市总东说念主口近7亿，两边坚强自贸协定后，有望建成寰球最大的解放贸易区；二是产能互助，欧盟和南共市不错在制造业等边界竣事上风互补；三是产业链供给安全，在现时大国竞争加重的布景下，拉好意思国度具有剖析的谬误矿产资源上风，欧盟加速与南共市经济整合程度，有助于爱戴自己产业链供给安全。”

　　西班牙《经济学家报》指出，欧洲要思开采更可握续和更绿色的经济以扼制寰球变暖，需要拉好意思地区领有的当然资源和可再生能源。

　　据报说念，9月，巴西财政部长费尔南多·哈达德在一场演讲中暗示，卢拉正在英勇推动南共市与欧盟自贸协定的最终签署和推行。费尔南多·哈达德列举了阿根廷、哥伦比亚和委内瑞拉等正在濒临经济危境的国度的例子，指出该自贸协定的落地推行对于保险拉好意思经济安靖发展具有要紧意旨。

　　“无论是南共市照旧通盘拉好意思地区，皆存在经济对外依赖度较高、内生增长能源不及的问题，需要外部商场提供能源。若是南共市与欧盟达成自贸协定，那么不仅将对带动双边贸易，还将促进欧盟在南共市乃至拉好意思地区的投资，这皆将给现时相对低迷的拉好意思经济带来正向刺激。此外，对南共市而言，在寰球单干日益细巧化的趋势下，加速通达举止，与欧盟坚强自贸协定也有助于缓解其在寰球产业链中被旯旮化的风险。”周志伟说。

　　严慎乐不雅

　　12月7日，南共市与欧盟就自贸协定谈判发表纠合公报，两边一致容或连续鼓吹正在进行中的欧盟—南共市自贸协定谈判，以期尽快达成相宜两边利益的战术性契约。

　　周志伟对欧盟—南共市自贸谈判的远景握严慎乐不雅格调。“算作欧盟轮值主席国，西班牙与拉好意思国度相关密切，这是一个利好成分。但是，奈何惩处与产业竞争磋商的中枢问题，不仅需要欧盟和南共市之间进行调和，还需要南共市里面达成一致。比年来，南共市成员国在对外关税问题上存在较为高出的矛盾。此外，阿根廷新一届政府将于12月10日认真上任。现在看来，阿根廷新一届政府与巴西卢拉政府在在朝理念上存在较大差距，这是否会影响南共市里面政策调和，进而使得欧盟与南共鸣的自贸协定谈判出现‘卡顿’，还有待不雅察。”周志伟说。

　　好意思国政事新闻网此前分析称，欧盟轮值主席国西班牙和南共市轮值主席国巴西皆是欧盟—南共市自贸协定的搭救者，为自贸协定最终通过创造了致密无比条目。若是错过这一贵重的“窗口期”，拖到2024年欧洲议会选举，那么自贸协定谈判可能又会发生变化。

　　“经过20多年的谈判，欧盟里面对该自贸协定的阻力仍是有所弱化，农业团体、交易协会等利益集团对该自贸协定的格调大多趋向接待。同期，卢拉屡次暗示，将寻求扼制丛林砍伐，积极粗糙征象变化，这一定程度上排斥了欧盟在环保方面的费心，看到了与南共市鼓吹互助的可能性。现时，主要变数是阿根廷新一届政府的经济政策走向。但总体来看，欧盟与南共市达成自贸协定相宜两边需求，是势在必行。”王宏禹说。

(责编：袁勃、赵欣悦)

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